记者 韩文韬 实习生 马超

阳光讯 为抑制房价居高不下，陕西省政府和西安市政府昨日召开房屋权属登记动员会，省建设厅副厅长张阳解读省政府“52号文件”，为二手房松绑。

西安四千万平方米房屋没证

昨日，省建设厅副厅长张阳在动员会上讲，省委省政府对住房二级市场非常重视，今年9月底下发《陕西省人民政府关于进一步加快发展住房二级市场的通知》，即“省政府52号文件”，要求加快公有住房出售，加快房屋权属登记证的办理，规范二级市场交易。

二手房价格相对较低，对既不属于廉租房或经济适用房的对象，又负担不起新商品房的中低收入家庭而言是较好的选择。党的十七大提出“民有所居”，创造条件让群众拥有财产性收入。成熟繁荣二级市场，可盘活资产，为居民出售丶出租房屋，拥有和增加财产性收入提供了现实途径。房产二级市场可延伸和补充房地产市场健康发展，大量二手房面市，可抑制上涨过快的房价。

西安市副市长岳华峰说，西安市目前有4000多万平方米的住房没有办理住房权属登记，主要是各驻市中央丶省级单位及大专院校办证率过低，大专院校占到1000多万平方米，省级机关和大型企业的办证率也不足20%。

未办证的原因较多，有的房屋产权来源复杂，建审等手续不全或基本手续灭失，按政策无法办理房产证；有的公房出售面积与实际面积不符，办证有困难；还有的单位因要给职工住房的物业管理丶采暖等进行暗补，不愿办理房产证等。

降低登记门槛

今年8月，西安市政府主要领导亲自召开中央丶省驻市大专院校丶科研院所丶大型企业等160家单位参加的动员大会，市政府针对性地降低了登记门槛，对2003年以前的单位建房和1998年以前的旧城改造项目进行松绑，对手续不全的建设单位不再处罚，简化办证要件，凡是土地明确产权清楚，经公示无异议的，一律准予登记。

从8月到11月，西安市已办房屋产权初始登记面积达到529万平方米，今年已累计达到1936万平方米，均比去年翻了一番，办理二手房交易达82万平方米，年底有望突破100万平方米。

为二手房办证松绑丶免税

省建设厅副厅长张阳表示，今后将贯彻落实“省政府52号文件”，对不同历史丶不同政策丶不同性质的房屋权属，制定分类指导政策，降低登记门槛，简化办事程序，加快房屋权限属登记办理。凡在2008年2月底之前对应办登记仍拒绝办理或由于自身原因拖延未办理的单位，要追究相关责任人的责任。

“省政府52号文件”为消除已购公有房上市障碍，规定除“国家政策另有规定外，任何单位不得对已购公房上市交易设置限制条件”，“各级房产管理部门要认真清理影响已购公有住房上市的政策性障碍”，同时上市交易的营业税政策也做了进一步细化，明确“职工个人产权取得时间按房改部门批准的售房之日确定，可免征相关税费”。“国有企事业单位及政府各部门必须取消对职工在物业服务方面的各种暗补。结合当地实际，合同约定服务内容丶服务质量及收费标准，规范物业服务”。

张阳副厅长强调，今后要结合《物权法》，加快房产二级市场的成熟繁荣。

三秦都市报：单位拒办房屋权属登记追究责任人责任

本报讯（记者 文锦）“凡在2008年2月底之前对应该办理房屋权属登记仍拒绝办理或由于自身原因拖延未办理的单位，各城市人民政府和上级主管部门要追究相关单位责任人的责任。”11月28日，省建设厅副厅长张阳在西安中省有关单位房屋权属登记工作动员会议上明确指出，我省将切实解决制约我省住房二级市场发展的突出问题。

针对突出问题，我省从解决流通问题方面提出了两大措施：一是继续推进公有住房出售工作。对能够保证居住安全丶符合出售条件的公有住房，无论现住户是否属于产权单位职工，产权单位都要严格按照房改政策规定办理出售手续；二是房管部门将采取灵活变通的办法，加快办理房屋权属登记，以解决办理房产证的问题。